Franța obligă marile supermarketuri să doneze alimentele nevândute către oamenii săraci

În 2015, Franța a adoptat o lege prin care supermarketurile mari nu mai au voie să arunce alimentele nevândute. Magazinele cu o suprafață de peste 400 mp trebuie să doneze produsele comestibile către organizații caritabile sau să le folosească pentru hrana animalelor, riscând amenzi sau închisoare în caz de nerespectare. Măsura are ca scop reducerea risipei alimentare și sprijinirea persoanelor aflate în dificultate.

În 2015, Adunarea Națională a Franței a aprobat în unanimitate o legislație care interzice marilor supermarketuri să irosească alimente și le obligă să contribuie la sprijinirea organizațiilor caritabile. Legea răspunde îngrijorărilor legate de insecuritatea alimentară și se înscrie în efortul Franței de a reduce cele aproximativ 7,1 milioane de tone de alimente aruncate anual.

Parlamentarii francezi, din diferite tabere politice, au explicat urgența acestei legi. Deputatul de centru-dreapta Yves Jégo a declarat: „Există o urgență absolută – organizațiile caritabile sunt disperate după alimente.

Partea cea mai emoționantă a acestei legi este că ne deschide către cei care suferă.” Supermarketurile cu suprafața de peste 400 mp trebuie să încheie acorduri cu organizațiile caritabile până în iulie anul viitor, riscând amenzi de până la 75.000 de euro sau până la doi ani de închisoare în caz de nerespectare.

Fostul ministru al Alimentației, Guillaume Garot, inițiatorul proiectului de lege, a criticat practicile anterioare de distrugere a alimentelor comestibile: „Este scandalos să vezi clorul turnat în coșurile de gunoi ale supermarketurilor împreună cu alimentele comestibile.”

În ultimii ani, presa franceză a documentat cazuri în care familii sărace sau persoane fără adăpost scurmau în coșurile de gunoi ale magazinelor, uneori pe timp de noapte, pentru a obține alimente încă sigure pentru consum.

Unele supermarketuri turnau clor pe alimentele aruncate sau le depozitau în depozite închise pentru a împiedica accesul persoanelor sărace, invocând motive de siguranță alimentară.

Legea prevede că alimentele donate trebuie să fie gata de consum, evitând ca organizațiile caritabile să fie nevoite să sorteze produse deteriorate sau alterate. De asemenea, acestea trebuie să fie echipate corespunzător cu frigidere și mijloace de transport pentru a gestiona donațiile.

Grupuri de acțiune precum Gars’pilleurs atrag atenția asupra risipei alimentare prin redistribuirea produselor recuperate din coșurile de gunoi, însă avertizează că obligarea supermarketurilor să doneze nu va rezolva problemele mai largi legate de supra-producție și de ineficiențele din lanțurile de distribuție alimentară.

Legea include și programe educaționale în școli și locuri de muncă pentru reducerea risipei alimentare și urmează o măsură care elimină etichetele „data limită de consum” de pe produsele proaspete. Aceste inițiative fac parte dintr-un plan mai amplu de a reduce la jumătate risipa alimentară în Franța până în 2025, scria The Guardian în mai 2015.

În februarie 2016 a intrat în vigoare legea nr.2016‑138 privind lupta împotriva risipei alimentare, care stipula că: magazinele mari trebuie să doneze produsele nevândute comestibile, să nu le distrugă şi trebuie să instituie o ierarhie a acţiunilor (prevenţie, donaţie, alimentaţie animală, compostare) în lanţul de distribuţie alimentară.

În 2019, prin ordonanţa nr.2019‑1069 din 21 octombrie, obligaţia de donare şi interdicţia distrugerii alimentelor s‑au extins la sectorul catering‑viteză mare (mass‑catering) şi industria alimentară.

În 2020, prin legea nr.2020‑105 din 10 februarie (legată de economia circulară) au fost întărite sancţiunile: distrugerea produselor alimentare nevândute, comestibile, poate fi sancţionată cu amenzi mai mari (ex: până la 0,1% din cifra de afaceri) în loc de vechea limită de 3.750€.

Din 1 ianuarie 2024 a devenit obligatoriu pentru gospodării şi afaceri separarea deşeurilor organice („bio‑deşeuri”) — adică resturi alimentare, pelinte etc.

Legea anti‑riscipa alimentară (Loi n° 2020‑105) prevede reducerea cu 50% a risipei în distribuţie şi catering până în 2025, comparativ cu 2015.

Există programate şi implementate reţele locale de acţiune (denumite „RÉGAL” – reţele de evitare a risipei alimentare) pentru a mobiliza actorii locali din lanţul alimentar.

Autorităţile franceze estimează cantitatea de deşeuri alimentare şi efectele asupra emisiilor, ceea ce reflectă o mai mare transparenţă. De exemplu, zona metropolitană Lille Métropole estimează ~10milioane tone de alimente irosite anual (echivalent ~155kg/persoană) în Franţa.