Senatorii și deputații, obligați să declare întâlnirile cu terțe persoane privind modificarea legilor
Larisa Ciută
Plenul comun al Parlamentului a adoptat reguli de transparență pentru parlamentari, prin extinderea Registrului Unic al Transparenței Intereselor (RUTI) și la Senat și Camera Deputaților.
Plenul comun al celor două Camere a votat, marți, un proiect de lege care modifică Statutul deputaților și al senatorilor, introducând obligația ca aceștia să declare toate întâlnirile avute cu persoane terțe pe tema modificării sau completării unor acte normative. Informațiile vor fi publicate într-o platformă dedicată, accesibilă publicului larg – Registrul Unic al Transparenței Intereselor (RUTI).
Obiectivul măsurilor: transparență și acces corect la decizii
Proiectul, inițiat de Comisia specială comună a Camerei Deputaților și Senatului pentru sprijinirea aderării României la OCDE, a fost condus de senatoarea USR Violeta Alexandru. Potrivit USR, măsurile nu sunt „despre dictatură”, așa cum au criticat reprezentanții AUR în plen, ci despre transparență.
Senatoarea Alexandru a explicat: „La fel cum se întâmplă în Parlamentul European, este normal ca publicul să știe ce companii, sindicate, patronate sau ONG-uri au acces la parlamentari, ce întrevederi au avut și pe marginea cărui act normativ.”
Extinderea RUTI și obligațiile parlamentare
RUTI a fost creat în 2016, la inițiativa Violetei Alexandru, atunci ministru pentru consultare publică și dialog social, pentru a crește transparența interacțiunilor dintre decidenții Guvernului (prim-ministru, miniștri, secretari de stat) și grupurile specializate din societate și mediul de afaceri.
Noile prevederi extind această transparență și la parlamentari, conform recomandărilor OCDE pentru statele candidate la aderare („Recomandările privind Transparența și Integritatea în influențarea deciziilor publice”).
Prin modificările aduse Statutului deputaților și senatorilor (Legea 96/2006), parlamentarii vor fi obligați să înregistreze în RUTI:
- întâlnirile planificate cu cel puțin 48 de ore înainte;
- întâlnirile neplanificate în cel mult 48 de ore de la desfășurare.
Datele care trebuie incluse: numele participanților, entitățile pe care le reprezintă, data și locul întâlnirii și scopul acesteia. În cazul nerespectării obligațiilor, parlamentarii pot fi sancționați cu avertisment scris, conform regulamentelor Camerei Deputaților și Senatului.
De asemenea, persoanele terțe – reprezentanți ai societăților comerciale, organizațiilor de advocacy, fundațiilor, federațiilor, sindicatelor, camerelor de comerț sau patronatelor – care au un interes în inițiative legislative aflate în procedură parlamentară vor avea obligația să își înregistreze participarea în RUTI.
Aceste măsuri urmăresc să asigure un proces legislativ mai transparent, astfel încât cetățenii să cunoască exact cine influențează luarea deciziilor la nivel parlamentar.
