Ciolacu anunță un nou aviz favorabil pentru aderarea la OCDE: România se aliniază la standardele internaționale privind guvernanța corporativă
România a primit al 13-lea aviz formal din partea OCDE, unul dintre cele mai importante în procesul de aderare, conform anunțului făcut de premierul Marcel Ciolacu. În paralel, guvernul a modificat legislația privind guvernanța corporativă pentru a corespunde cerințelor internaționale.

Procesul de aderare a României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) a înregistrat o nouă etapă importantă, prin obținerea celui de-al 13-lea aviz formal din totalul de 25 necesare. Potrivit unei declarații postate de premierul Marcel Ciolacu pe Facebook, domeniul vizat de acest aviz este guvernanța corporativă, considerat unul dintre cele mai exigente în cadrul procedurii.
„România trece cu bine de unul dintre cele mai complexe și exigente domenii ale procesului de aderare la OCDE, cel privind guvernanța corporativă! Am obținut cel de-al 13-lea Aviz Formal din cele 25 necesare, adică încă o confirmare că suntem în grafic cu acest obiectiv strategic al țării”, a scris șeful Guvernului.
Modificarea Ordonanței 109/2011, pas necesar în procesul de aderare
Premierul a explicat că, în sprijinul acestui demers, Guvernul a aprobat recent modificarea Ordonanței 109 privind guvernanța corporativă, într-o ședință extraordinară. Scopul acestor modificări a fost acela de a adapta legislația românească la standardele și instrumentele juridice ale OCDE.
„Deloc întâmplător, ieri, am modificat într-o ședință extraordinară de guvern, Ordonanța 109 privind guvernanța corporativă, tocmai din dorința de a o alinia mai bine la standardele și instrumentele juridice ale OCDE. Avem astfel garanția că aplicăm cele mai bune practici internaționale în acest domeniu – atât pentru întreprinderile de stat, cât și pentru companiile listate la bursă și pentru piața de capital”, a declarat Marcel Ciolacu.
Ordonanța 109/2011 reglementează cadrul prin care companiile de stat își desfășoară activitatea, în special în ceea ce privește selecția și mandatul membrilor consiliilor de administrație. A fost mult timp criticată pentru aplicarea sa deficitară sau inconsistentă, iar alinierea ei la standardele OCDE ar putea crește transparența și performanța în managementul companiilor publice.
Legătura dintre OCDE și PNRR: două motoare pentru economia românească
Ciolacu a adăugat că atingerea standardelor privind guvernanța corporativă este importantă nu doar pentru OCDE, ci și pentru Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), unde acest domeniu constituie un jalon esențial. Potrivit declarației sale, guvernul încearcă să recupereze întârzierile acumulate în implementarea acestui obiectiv.
„Acest demers ne ajută și în privința finalizării PNRR, guvernanța corporativă fiind un jalon esențial, unde ne-am propus să recuperăm întârzierile acumulate”, a transmis premierul.
Șeful Executivului a concluzionat că cele două procese – aderarea la OCDE și implementarea PNRR – acționează complementar, având un impact pozitiv asupra administrației și economiei României: „De fapt, aderarea la OCDE și finalizarea PNRR funcționează acum ca două mari motoare care se completează și care au, în acest moment, cel mai puternic efect de tracțiune atât pentru administrație, cât mai ales pentru economia românească. Sunt două motoare care ne ajută să construim o țară mai modernă, mai competitivă și orientată în mod natural spre performanță.”
OCDE este o organizație internațională a țărilor dezvoltate, care promovează politici publice eficiente în domenii-cheie precum economia, educația, comerțul și guvernanța. România a fost invitată oficial să înceapă procesul de aderare în ianuarie 2022, iar până în prezent a primit 13 avize favorabile din cele 25 cerute pentru integrare. Finalizarea acestui proces presupune alinierea legislației interne la standardele OCDE în mai multe domenii, de la guvernanță publică la anticorupție sau mediu.
Ce este OCDE și ce înseamnă aderarea pentru România
Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), înființată în 1961, reunește în prezent 38 de state membre, majoritatea fiind economii dezvoltate. OCDE promovează politici publice eficiente, transparente și durabile în domenii precum guvernanța, mediul de afaceri, educația, comerțul și fiscalitatea.
Aderarea la această organizație reprezintă un obiectiv strategic pentru România, întrucât presupune nu doar o recunoaștere a statutului de economie matură, ci și acces la expertiză, instrumente și bune practici în guvernare și dezvoltare economică.
Pentru a deveni membră cu drepturi depline, România trebuie să parcurgă o procedură complexă de evaluare în 25 de domenii tematice, fiecare finalizat printr-un aviz formal. Aceste domenii sunt analizate de comitete tehnice ale OCDE, care verifică dacă legislația, instituțiile și practicile naționale sunt compatibile cu standardele organizației.
Obținerea unui aviz pozitiv, cum este cel recent în domeniul guvernanței corporative, indică faptul că România a făcut progrese reale în adaptarea cadrului său normativ și administrativ la cerințele internaționale. Procesul presupune nu doar armonizarea legislației, ci și implementarea efectivă a reformelor, ceea ce este evaluat în mod constant de experți OCDE.
Ordonanța 109 și importanța guvernanței corporative
Un element-cheie în acest context este Ordonanța de Urgență nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Acest act normativ a fost introdus pentru a profesionaliza managementul companiilor de stat și pentru a limita influența politică asupra acestora. Principalele prevederi includ selecția transparentă a membrilor consiliilor de administrație și ai directorilor, stabilirea unor criterii de performanță și monitorizarea rezultatelor.
Cu toate acestea, în practică, aplicarea ordonanței a fost adesea inconsistentă, cu numeroase derogări și cazuri în care numirile s-au făcut în afara procedurilor transparente. Tocmai din acest motiv, OCDE a acordat o atenție deosebită acestui domeniu în procesul de evaluare a României.
Modificările adoptate recent de Guvern au avut drept scop întărirea principiilor de transparență, profesionalism și responsabilitate în conducerea întreprinderilor de stat. Potrivit surselor oficiale, noile ajustări legislative vizează alinierea mai clară la standardele OCDE și o mai bună aplicare a acestor principii și în cazul companiilor listate la bursă și al pieței de capital.
În plus, guvernanța corporativă este și unul dintre jaloanele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Acest fapt explică de ce autoritățile tratează acest subiect cu prioritate, fiind esențial atât pentru atragerea fondurilor europene, cât și pentru avansul în cadrul procesului de aderare la OCDE.